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【梅州天心茶行有奖征文】我来制定经济政策【梅州天心茶行有奖征文】我来制定经济政策 1.喝茶有助于思考 今晚又失眠了,是不是茶又喝多了。不知是因为喝了茶才想心想事,还是因为想心想事才喝茶。但无论如何确实是有心事。算了,不睡了。起床继续琢磨吧。为祛除因睡眠不足而导致的目眩头昏,自然地烧开了水,重新泡了杯新茶。品闻着茶的茗香与醒神,看着厚实的茶叶沉入杯底,我开始清醒,并进入思考状态。 2.文章遇知己 我在2009年的时候获取了经济学的博士学位,一次偶然的机会,我的博士论文——《落后山区的后发优势与跨越式发展研究》引起了嘉州市市长的极大兴趣。并且经过几次长时间的讨论,市长与我在某些方面的想法不谋而合,甚至我还对市长提出的经济工作理念还做了完善与补充。最后,他提出将我从高校调入市政府,协助其进行经济工作决策。我既高兴又激动,一方面因为嘉州是我的家乡,作为独子的我可服侍父母,在嘉州工作无疑是我最好的选择。而一方面,作为刚刚毕业的学生,能够受到如此重用,心中感激万分,难免有士为知己者死的心理。当然,在政府的核心决策部门工作,责任重大,压力陡增。而过几天就必须向政府提交未来的经济工作规划了。心中难免瞻前顾后、思虑良多。 3.我手中握有什么牌 从调入政府工作到现在,我才开始对嘉州情况有比较完整的了解,嘉州市地处山区,远离经济发达地区的辐射,人均GDP全省倒数第一,青壮年大多外务工,人才也大量外流,户籍人口500万,常住人口才400万。有3个贫困县,56万的贫困人口。 但是也并非一无是处,嘉州还有丰富的水、热、电、矿产、土地、林地、树木,生态、劳动力等资源。在全球货币竞相贬值的情况下,劳动力价格不断上涨,这些资源越来越宝贵,越来越值钱。还有一些崇文重教的传统与文化氛围、还有华侨会给予我们帮助与支持、甚至在政治上、政策上我们还有便宜可占。 相比较发达地区正在头痛如何产业升级而言,我们的工作内容是增加嘉州的经济总量,困难要小得多。即便是产业需要升级,我们遇上的阻力也相对要小。 我手中的牌就是这些,我得好想想怎么把这些牌打好。 4.进行经济决策的依据 我们并非处于完全法制化的市场经济阶段,政府对经济仍然有极大的干预能力。尤其是我们这种落后山区的政府,很多经济工作还必须由其积极主导。更加重要的一点是,我的决策只为上级负责,在今年嘉州市的政府工作报告中有关GDP的篇幅仍然占据了比较多的内容。 我详细关注了“十二五规划”的内容——强调通过增加居民收入而达到拉动内需,从投资型的增长方式转变为消费型的增长方式。我相信中央政府的决心,我也认为这个方向是完全正确的,但我余惧的是利益集团对改革的阻滞。改革难于一蹴而就,必然是个艰辛、复杂、反复、前进的过程。最主要,我尚未看到对地方官员考核指标的更改,这几年里,对于我们这种落后山区来说,GDP跟财政收入依然重要——无论对于政府开展工作还是领导的升迁。但我很清醒:依靠投资型、吹泡泡的增长模式有种穷途末路之感。我要好好想个万全之策。 5.万全之策 我们身处落后的山区,要让经济发展还需要政府的大量财政收入改善投资环境,工业园区建设,基础设施建设,提高城市品味,招才引智,招商引资,尤其是嘉州这种落后山区,要招到有质量的企业还需要加大投入,各种财政支出上面临巨大的压力。但在国内热钱泛滥,投机气氛浓郁的环境下,我如何才制定适合嘉州经济发展的完全之策呢? 我想起了90年代末21世纪初年纳斯达克板块的IT泡沫,近80%的股票退出纳斯达克股票市场,但也就是这一次泡沫,造就了美国伟大的高科技公司——微软、辉瑞制药、谷歌等。这些热钱成就了美国的科技与创新。引于为鉴,嘉州也应该将热钱都应该引导至实体经济上来。如何引导才是最优化的设计?两种方法: 1.改善投资环境,给予优惠政策,给实体经济呵护,让热钱愿意进入实体; 2.政府在投机场里面做庄,并在其中煽风点火,热钱在投机场里搏杀,无论输赢,最终将得大头。只要有了财政收入,我就可以投入改善实体的环境。 只要我们有良好的基础设施,配套设施,我们还有大量的资源,自然就有好的实体企业进驻。投机场始终会曲终人散,但没有关系,只要在曲终人散之前把实体环境搞好就行了。我必须尽量阻隔实体经济与虚拟经济的联系,鼓励虚拟经济的资金可以进入实体,但尽量避免实体的资金进入虚拟经济。 6.如何做庄 我该如何来做庄,在房产买卖的游戏中,盖房子不是制造CPU,不是制造神舟飞船,谁都可以盖,我找谁盖都可以。最贵的东西在于“土地审批权”。我掌握着整套游戏规则的制定权,我不缺土地。既然,我们掌握着最宝贵的东西,而且处于这种地位我就应该获取最多的利润,我就应该承担最低的风险。 我们的代言人可以宣传、可以广告、可以忽悠。甚至我们也帮你哼哈、煽风点火,但我们不会向你提供任何信贷担保,而且该我们得的钱一分也不能少。所以,我就必须认真制定规则来约束主管工作人员,确保政府该得的颗粒归仓。 我将不断地在投机场中做庄总获得收入,并将其应用于实体经济环境的改善,周而复始。即便潮水退却,即便泡沫破灭,即便有人跳楼自杀都与我毫无关系,因为投机场的结局就是这样。我只在意我的实体经济是否壮大。 7.东方不亮、西方亮 未来的嘉州经济形态: 1虚拟繁荣,实体萧条,虚拟经济可给予我GDP与财政收入,继续改善实体环境也可拉动GDP; 2虚拟萧条,实体繁荣,实体经济可给予我GDP与财政收入; 3虚拟繁荣,实体繁荣,皆大欢喜; 4虚拟萧条,实体萧条,我也无力回天; 综合考虑,但是我却有75%的胜算。只要是前3种结果,只要GDP增加,财政收入增加。我的上级就会对我满意,我的决策就是成功的。 8被忽视的夹心阶层 未来几年的发展,维护社会稳定至关重要,贫困户将享受低保,可享受国家的保障房。从维护社会稳定的角度上来讲,一定要安抚他们。可嘉州的一大群夹心阶层怎么办呢?我管不了,我只知道他们的生活压力会比较大(包括我自己),依然可能要背负房贷。在现有的体制下,在大时势下,在嘉州现有的社会、经济阶段下,在我现有的学识水平下,我能做决策的也就只能这样,我无法对你们的生活质量进行提高,我们经济还不行,我们总体的科学技术还不高,我们的制度很不完善,我能做的就是和你们一起承担、忍受发展所带来的阵痛。 9再一杯浓茶 我想起了一些历史事件与人物:希特勒的金融导师费德尔,他制定了使德国经济全面复苏的计划;想起了日本国民收入倍增计划的日本首相池田勇人,使二战后日本的经济腾飞。我这种低水平的决策顿觉自惭形秽,黯然失落,怅然泪下。窗外露出鱼肚白,天已拂晓。母亲、太太也开始准备早餐。她们似乎习惯了我的失眠,在我思考的时候并没有打搅我,而是又给我泡了杯浓茶。 评论
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