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第149：深圳的新挑战与梅州的新挑战(6月14日平远水灾现场) 一周前发生政坛地震的深圳，迎来了它的新一任市长。有分析人士认为，中央空降王荣到深圳，目的在于推广“苏州模式”。香港媒体并大胆预测说，由于由于现任市委书记刘玉浦将调任广东省政协主席，王荣也将很快接任市委书记一职。 深圳前市长许宗衡一案，或许仍然只是冰山一角，“潜伏”着的深海们或许一年半载内会以另外的方式退出政治舞台，毕竟，以这种激烈的方式，也深深地伤害着执政党本身。 现在回过头看，或许我们对“腾笼换鸟”更有新的感受，一个施政主张，如果只是单纯的经济战略而没有政治保障，是施展不开手脚的。新一任的深圳市长，他将要施展什么样的手脚呢？ 其实我并不认同王荣履新深圳是为了推广“苏州模式”，他的使命或许只有一个，那就是去年汪洋书记说的“深圳要叫板新加坡”，王荣应该是为此而来。 我曾经说过，解读汪洋要从二个字或者是四个字入手，那就是“眼光”或“世界眼光”，王荣不是“临危受命”，而是相关高层基于“叫板新加坡”这一点早就选拔好的接班人选，许案的发生，只是让王荣提前亮相，接任市长的，仍然可能是省内干部。从深圳改革开放以来，深圳的书记市长，不外乎中央空降或广东本地干部，象王荣这样从长三角穿插进来的，是第一次。 王荣的使命：“叫板新加坡”，就是深圳的新挑战所在。这个使命所蕴含的指向，是对改革开放第二个三十年开局的一个指向，喻示广东将向国际化迈出非探索性而是竞争性的步伐，实施聚焦式目标竞争战略。 竞争性的城市化发展策略，可能会引发深圳调整深港一体化的合作内容，可能加快关内关外的整合，但却可能延缓行政体制方面的改革。因为“叫板新加坡”，关键是极具远见的城市的发展理念与规划，这是新加坡最成功的一点，深圳如果要在城市发展的理念与规划方面做出重大突破与调整，或许无法对行政体制予以同步的改革，否则，无形中加大“叫板新加坡”的发展阻力。 “叫板新加坡”是一个口号，但这个口号不是空洞的，它有几个特点，第一是它的竞争性；第二是它的目标性；第三是它是一个系统工程，涵及城市发展的方方面面；第四是它对未来的人才选拔有引领性与启发性；第五是它与过去的区域发展观念有很强的前瞻性。第六是它与广东省双转移战略是惜惜相关的。 通过“叫板新加坡”的标杆确立，也可以更加有加于深圳清晰地了解它的机会、优势、障碍与劣势。 “叫板新加坡”对深圳最大的影响可能是它的企业总部战略，没有众多优秀企业的总部落户深圳，叫板新加坡就是一句空话，为了吸引与培植更多的企业总部在深圳运营，深圳对城市规划、交通（尤其是航空业）、人才户口政策等等，势必要有一番跨越式的突破性发展。 深圳“叫板新加坡”的新挑战，也可以启发梅州市的发展战略。 刚才我说了“叫板新加坡”有它的竞争性与目标性，可以说是一个区域的竞争性发展战略。现阶段的梅州，从“四个梅州”到“绿色崛起”，我们或许可以这样去理解，“四个梅州”是一个区域的差异化发展战略，所谓差异化，就是说梅州在四个方面突出重点、做出亮点，做出特点，形成一个优势。 “绿色崛起”虽然在“四个梅州”的基础上，提出了一个相对系统的发展战略，就是以“生态保护为前提，经济崛起为核心”的区域发展战略，但我们也要客观的地看到，每一个战略是有它的局限性的，“绿色崛起”战略最大的局限性，就是缺少“叫板新加坡”所包含的两个指标：目标性与竞争性。 目标性与竞争性所包含的，又是一个系统思考的角度，“绿色崛起”或许更多的一个出发点，相当于“我要发财”“我要成为百万富翁”式的理想，这是没有错的，不过，地区和人的成功法则，有时是可以相参考的，就是说一个人不能光有理想，还要有具体的目标管理与竞争性。比如一个企业，战略目标是成为世界五百强，但这只是一个愿景，没有二十年以上的远景描述、十年的长期规划，五年的具体规划，一至三年的实施规划，一年内的季、月、周的详细目标数据管理与考核，那实现真正的远大抱负与愿景是不可能的。 “绿色崛起”在指明了梅州发展以生态保护这一战略前提条件以外，经济崛起的目标性与竞争性目前来看还是比较模糊的，虽然说梅州也有十一五、十二五的规划，但清晰目标宣导，却是缺乏的。其中最欠缺的，就是一个“大梅州”“新梅州”的系统思考与发展规划。 由于我们或许可以看出，梅州未来的新挑战，在解决了发展什么，保护什么的战略前提后，丞待一个“大梅州”或“新梅州”的出现。 相比较于“叫板新加坡”，不能否认，梅州的发展战略更多的着眼于“点”而缺乏在“面”方面的统筹兼顾，“大梅州”“新梅州”就是对梅州各个区市县的一体化思考、统筹、全面规划，就梅州市级层面的动作而言，更多的是把市级的动作化作梅江区或梅县的大项目，梅州市的“项目建设年”，几乎没有把全市一体化统筹后的“十大项目”，梅州的大项目，或许相当于“梅江区或梅县”的十大项目，最多加一个兴宁，这样的项目建设，对于现在“县穷市困省富国流油”的体制下，梅州久久不能突破性发展的一个瓶颈所在。 “大梅州”战略是我所认为的梅州新挑战，如何集全市之力，统筹全市的城乡一体化规划，实现全市的聚集式发展，是未来梅州十二五的一个思考重点。要系统的理清从“四个梅州”到“绿色崛起”的开始与未来，“绿色崛起”肯定不是终点，也肯定不是梅州发展战略的全部，而只是一个过渡，未来的梅州，也要敢于叫板某一个城市，用竞争促发展，用目标找差距。 今天（6月14日）的南方网，也正好期刊出一则新闻《穗杭快速铁路有望今年开工 时速将达200公里》：杭（州）─广（州）快速铁路通过福建浦城─建宁─龙岩快速铁路连接广东梅州，最后到达广州，形成打通长三角、珠三角的铁路快速通道。梅州至上杭的铁路已被列为广东省东西北振兴“十一五”重点建设项目，按时速200公里设计，控制性工程今年内尽快开工。梅州至上杭铁路已纳入铁道部和广东省合作项目，并已开展项目前期工作，以早日形成杭州至广州铁路通道。 这个新闻，我早《平远崛起方略第5：深刻和长远影响平远崛起的十大建设》一文中就已经说过：更放长远来看，随着经济和社会的发展，如果广梅汕铁路可以加以改造，建设城际动车组，铁路时速200公里已不是技术问题，梅州至广州的城际动车组一通，那就是二小时抵达广州啊。 这个两小时对于“大梅州”的整体发展，就是未来几年最好的一个机遇。梅州的城市规划、旅游、工业都或许要建立在与珠三角二小时概念中从新审视。 若不然，以平远与梅城的发展为例，自从1994年206国道改造以来，从平远县城到梅江区就是四十分钟车程。现在是2009年了，平远至梅城的车程十五年没有变化，这就是过去梅州没有从“大梅州”系统思考和规划发展最好的明证。 “大梅州”的关键突破点，就是将梅州市各区市县从一小时交通圈中起码缩短为30分钟。要实现这个目标，同样对于梅州是一个系统工程和跨越式突破。
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