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第七十五:平远创建旅游强县的民间思考(一)一、任重道远的“六个平远” 《平远崛起方略之一个草根百姓对平远县委11届5次全会的感觉》一文,提到平远2009年一个核心两个创建三大战略。 一个核心就是以发展工业经济为核心,做大做强县域经济;二个创建就是创建省旅游强县和教育强县;三大战略就是建设“生态经济县、文化先进县、安康和谐县”三大战略理想。 按照“四个梅州”的说法,上述这些一二三,也可以归纳为“六个平远”,即是:工业平远、旅游平远、教育平远、生态平远、文化平远、平安平远”。 回顾起梅州市委近年来的主政思路,个人之见还是首推“四个梅州”。不知是因为四之忌讳的原因还是什么,自从兴宁矿难以后,“四个梅州”就渐渐淡出宣传视野了,取而代之的是由“四个梅州”到“绿色崛起”,当然本意和用心都是一脉相承的,可以理解,只是多少还是有些遗憾。倘若“四个梅州”调整成好听的六个梅州坚持至今,应该会比“绿色崛起”对梅州历史的积极影响更加久远, 同样“六个平远”的目标设定,非常清晰和宏大。平心而论,这些目标放在平远这个山区落后小县,只能说是“目标远大,任重道远”,每一个细分目标,都不是一年二年能够真正达成,需要一届一届的平远县委县府形成共识,分阶段延续性的努力下去,才有可能成就若干。 作为关注家乡建设的一员,因应网络的普及,个人之家乡情怀已不用言表了,近期也多有阅读各地的发展历程,因工作越来越繁忙,只能分段落式的写写我对“六个平远”的系列思考。无法一气呵成,陆陆续续的发表出来可能又需要几个月的时间。加上《平远大佛》的创作,有时思维转不过弯来。
二、创建旅游强县的第一步 这篇文章,先谈谈我对创建旅游强县,也就是六个平远中的“旅游平远”的一些思考。 旅游平远的思考,要从仁居镇说起。仁居镇现在的领导班子,素闻年轻有为,思路活跃,建设中的红军纪念公园,是梅州第一,颇有开创历史的意义。但是很不好意思的是,我这里需要拿这个来做案例说明,希望他们能够谅解。 仁居镇的红军纪念公园,就事论事,积极意义非同寻常。可是从更宏观的历史观来看,仁居镇其实更应该集中一切资源去开始开发与建设大华山景区(即项山甑)。当然也可能会说,不建设红军公园,有的资金搞不到啊,这个角度也可以理解,所以说只是举案例说明,就是一个地方的发展,什么是当务之急,什么是对长远更有益处。 一个地方的发展,千头万绪,要真正寻找出可以成为一个地方发展二十年三十年主线的线索不容易。红军公园无疑承载不了拉动仁居镇长远发展的主平台。而审视仁居的山山水水,个人之见,真正可以几十年如一日去开发建设,并且随着时间的推移,受益民众与地方的,非大华山不可。 可以说,未来若干届仁居镇的领导班子,不把目光和精力投射到大华山这个平远的风水宝地,而东开发这个,西建设那个,只能说是这个看似平常实为宝玉的大华山的遗憾。 大华山现在好象没什么特别的风景,其实,大华山最大的风景不是山川风景,而是云海。峨眉山金顶的风光,卖点也就是云海,虽然一年之中,游客有幸欣赏到云海的机会不多,可是游客只觉得那是自已与云海无缘,还想再来。在广东地区,珠三角由于地理和污染的原因,是不可能有云海的。所以大华山云海这个资源,它的价值是有待人们重新审视的,而且大华山所处地区,原生态村落、竹林、山涧、寺院这些元素已基本具备,如果后天的开发与建设到位,大华山景区与平远大佛、程旼故居、五指美景、龙文景区将又是平远旅游的一张王牌。 大华山的具体开发思考,这里先不展开,留待后面专文阐述。这个案例只是试图说明,平远创建旅游强县,轻重缓急,先后顺序,何谓月亮,孰为星星,在这方面形成“共识”可能是第一步。 共识这个说法有点抽象。说白了的解释就是平远要吃上旅游这碗饭,作为一个小小的山区县,本身财力资源就相当有限,如果不能够形成一个共识,用“集中、集中、再集中”的法则去思考旅游,认识旅游、开发旅游、投资旅游,以平远这样的基础与起点,基本上可能是落入一个小家子气的小打小闹,距离真正的“省旅游强县”可能永远如水中月,镜中花。
再来看看3月25日的政府工作报告涉及旅游的内容: 五、做大做活生态旅游产业 启动“旅游强县”创建工作,围绕“广东省旅游强县”、“广东最具影响力的自驾游目的地”、“中国最佳文化生态旅游目的地”建设目标,紧抓与广东中旅集团公司开展高层次旅游资源开发建设合作的机遇,采取“政府强势推进,企业市场运作”的方式,加快完善旅游要素,不断提高我县的旅游业核心竞争力和影响力,做大做活旅游产业。 (一)完善规划,挖掘特色潜力。修编《平远县旅游发展总体规划》。结合当前我省试行国民旅游休闲计划和我县独特的旅游资源,对我县2003年制订的旅游发展总体规划进行修编,统揽和指导旅游资源的科学有序开发。 (二)加快建设,提升景区品位。整合提升南台山省级森林公园、龙文—黄田自然保护区、五指石风景名胜区、大河背原生态山水风光、红四军纪念园、八尺进士公园和仁居古镇、程旼故居、姚雨平故居等旅游资源,向省政府争取旅游开发项目和旅游扶贫专项资金,加快完善基础设施建设,力争高标准开发建设一批景区景点。同时,启动南台山森林公园申报国家级森林公园,五指石申报国家AAAA级旅游景区的相关工作。 (三)强化宣传,提升旅游形象。制定针对性强的营销策略,全力进行品牌宣传。继续推热“赏茶花、拜大佛、品脐橙、游五指、泡温泉”生态旅游精品线路,编排其它特色旅游线路;精心设计和认真办好“脐橙旅游节”等节庆活动,提升平远旅游产品的知名度和影响力,开拓国内和国际市场。培育旅游商品生产企业, 积极研发旅游商品,加强旅游餐饮和旅业服务,提高旅游业的综合效益。 这个报告内容,对平远创建省旅游强县有非常条理的表述,不过,细细的思考之下,或会发现,平远创建旅游强县,没有中心和核心,这是眼下最大的思考盲区。 集中资源,一点突破,是一个地方经济发展的上上之法。实则中国很多地方,除了一级大城市,很多地方财政比较宽裕的,基本上都是做大做强一块笨糕。仁怀的茅台酒,宜宾的五粮液,乐山的旅游。 这个中心和核心,除了投资开发的孰重孰轻,也包含给游客特定的符号或烙印,比如凤凰的人文,丽江的古城,西藏的神秘,张家界的峻,峨眉山的秀,青城山的幽,都江堰的水,黄山的奇、泰山的雄伟,三峡的壮美、西安的古老、长城的惊叹,九寨沟的天堂,诸如此类。 平远要修编《平远县旅游发展总体规划》,不能象城市规划一样用建设的概念去修编,而是紧紧围绕着一个:到底平远想给旅客什么样的联想! 想起平远,那是佛教的第五圣地吗?或是神奇有灵的客都第一签程公签(德庆旅游就靠德庆龙母啊),亦或天上人间的云海? 答案只能选择一个,不舍不得!
(待续,非有意吸引阅读率,确因时间关系,无法一时写完)
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