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正文
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村委会的干部是地方任命的还是选举出来的？
问：我们村的村干部几乎每天坐在办公室里喝茶看报聊天，东家长西家短，一点事情都不做，尤其是村委会主任（兼党支部书记）只会仗势欺人，没见他为村里作过任何贡献，自己富得流油，村民却仍旧穷的穷，失业的失业，感觉没有这些村干部，我们的村会发展得更好。可是真不明白，为什么他们能长期担任村干部？他们究竟是镇上任命的还是村里选举出来的？
答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”据此，村委会的性质是农村基层群众性自治组织。自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务。自治的方式就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自治的主体是广大村民，而不是只占村民少数的村委会成员。 《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。”据此，村民委员会主任、副主任和委员，即你所说的“村干部”是由村民直接选举产生，而不是镇上任命的。 恒达后话：很多村民，对一些村干部的所作所为深恶痛绝，但这些令他们深恶痛绝的村干部却能连选连任。据调查统计，这种怪现象在全国范围内的许多村庄普遍存在。究其原因，不外有三：一、村民放弃自己的民主权利，不参与选举活动，反对票少了，赞成票势必就多起来，在选票的比例上，消极地帮了这些村官的忙；二、很多村官竞选前，都有拉票活动，或送油，或赠物，或许以重诺，有的村民得了“实惠”便把神圣的一票投给了他们，不以鼠目寸光为耻，反以“不拿白不拿”而沾沾自喜；三、村民权利意识不足，素质不高，悲观地认为 “没用的，他们上头有人” 、“选不选都是他们当的” ，遂仍在那些人的名字下胡乱画圆圈了事，让他们能够轻易地一而再再而三得逞。殊不知，只要众志成城不选他们，他们还真就当不成了。 对无为，乃至胡作非为的村官，村民完全有权利罢免他们。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。罢免村民委员会成员，经有选举权的村民过半数通过即可。根据《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》规定，有本村十八周岁以上的村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加的村民会议，经到会人员的过半数通过，可以罢免村民委员会成员。 那么，何谓村民会议？根据《广东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》规定，村民会议由本村十八周岁以上的村民或本村各户的代表组成。在遵守宪法、法律、法规和国家政策的原则下，村民会议对本村事务具有最高决策的权力。村民会议类似于人大，村民委员会类似于政府，政府是要向人大负责的。 评论
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